中央党群机关涵盖党中央、群团中央、民主党派中央及特定国家中央机构。中央国家行政机关体系分明，由最高层即中央政府领导，作为行政体系之核心，往下延伸至地方，分省（自治区、直辖市）、州/县（市、区）至乡镇三级政府架构

直属中央国家行政机关（省级及以下）系指国务院及中央政府内中央行政机构下设的各级（省级及以下）机构。另有一类特殊单位，即参照公务员法管理的事业单位，虽属性上仍属事业范畴，但其内部管理、人员编制、经费来源等方面，均高度接近公务员管理模式

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