二级建造师免考政策依据考生具体情况灵活设定。具体而言，若考生持有中级及以上专业技术职称，并累积15年以上建设项目施工管理经验，或拥有工程、工程经济类大学专科及以上学历且同样具备15年施工管理工作经验，均可申请免考一科，仅需参加其余两科考试

此外，对于已取得一级项目经理资质证书的考生，若同时满足中级及以上技术职称要求，或单独满足15年建设项目施工管理经验条件，均可享受免考两科的优惠，仅需参加一门科目的考试

在免考科目方面，《建设工程施工管理》与《建设工程法规及相关知识》作为必考内容，对于已持有建设行政主管部门颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》或《建筑业企业二级项目经理资质证书》的考生而言，则无需再考这两门，实现了相应科目的免试

综上所述，二级建造师免考资格的判定综合考量了考生的专业技术职称、施工管理工作经验及所持资质证书等多方面因素。考生需根据自身实际情况，对照政策要求，合理申请免考科目，以确保报考流程的顺利进行。